Speaker Denison’s rule

Evelyn Denison, 1. Viscount Ossington

Speaker Denison’s rule ist eine ungeschriebene Verfassungskonvention, die von John Evelyn Denison in seiner Zeit als Speaker of the British House of Commons (1857–1872) etabliert wurde. Sie regelt, wie der Speaker bei Stimmengleichheit seine Stimme abgibt.

Ursprung

Als 1867 über eine Regelung für das Trinity College, Dublin abgestimmt wurde, stimmte Denison gegen die Regelung und erklärte, dass jede Entscheidung einer Mehrheit bedarf.[1]

Grundsätzlich stimmt der jeweils amtierende Speaker für eine weitere Debatte. Wenn zuvor beschlossen wurde, dass auf die Debatte verzichtet werden soll, oder dass in bestimmten Fällen der Status quo beibehalten werden soll.[2][3] Somit stimmt der Speaker:

  • gegen ein finale Lesung eines Gesetzentwurfes oder gegen eine sofortige finale Lesung. Der spätere Zeitpunkt ermöglicht eine genauere Prüfung des Gesetzes.
  • für eine frühere Lesung von Gesetzesentwürfen, um somit eine sofortige Debatte zu ermöglichen.
  • gegen Gesetzesänderungen
  • gegen Misstrauensvoten
  • gegen Änderungen, die das House of Lords in Gesetze einbringen will.

Der Grundgedanke hinter dieser Regel ist, dass eine Änderung nur dann erfolgen sollte, wenn eine tatsächliche Mehrheit für die Änderung stimmt.

Die Regel des Sprechers Denison dient heute als Leitprinzip in vielen anderen Gremien mit neutralen Vorsitzenden.[4]

Stimmengleichheit im britischen House of Commons

Datum Vorsitzender Issue Ayes und Noes Entscheide Stimme des Vorsitzenden Referenz
3. April 2019 Speaker John Bercow Ansetzung über weitere Abstimmungen im Parlament über den Brexit. 310 Nein [5][6]
22. Juli 1993 Speaker Betty Boothroyd Vertrag von Maastricht (Social Protocol) – Später wurde festgestellt das ein Ja-Stimme zu viel gezählt wurde. 317 Nein [7]
21. Juni 1990 Deputy Speaker Sir Paul Dean Änderung des Abtreibungsgesetzes von 1967 197 Nein [8]
30. Januar 1980 Deputy Speaker Bernard Weatherill Antrag auf Erlaubnis zur Einbringung des Gesetzes über die Fernsehübertragung des Parlaments 201 Ja [9]
17. Juli 1978 Deputy Speaker Godman Irvine Antrag, einem Änderungsantrag des Oberhauses zum Scotland Bill zu widersprechen 286 Ja [10]
11. November 1976 Deputy Speaker Myer Galpern Antrag auf Ablehnung eines Änderungsantrags des Oberhauses zum Gesetz über die Flugzeug- und Schiffbauindustrie 309 Ja [11]
10. November 1976 Speaker George Thomas Antrag, einer Änderung des Oberhauses zum Gesetzentwurf zur Regulierung der Hafenarbeit zu widersprechen 310 Ja [12]
10. November 1976 Speaker George Thomas Antrag, einer Änderung des Oberhauses zum Gesetzentwurf zur Regulierung der Hafenarbeit zu widersprechen 310 Ja [13]
10. November 1976 Deputy Speaker Myer Galpern Antrag, einer Änderung des Oberhauses zum Gesetzentwurf zur Regulierung der Hafenarbeit zu widersprechen 309 Ja [14]
27. Mai 1976 Speaker George Thomas Änderungsantrag zu einem Verfahrensantrag zum Gesetzentwurf über die Flugzeug- und Schiffbauindustrie 303 Nein [15]
2. Juni 1965 Temporary Chairman Herbert Butcher Antrag auf Beibehaltung des Wortlauts des Finanzgesetzes (Nr. 2) 281 Ja [16]
12. März 1958 Deputy Speaker Gordon Touche Antrag auf Hinzufügen einer neuen Klausel zum Gesetz über den Unterhalt 153 Nein [17]
24. Juni 1952 Deputy Speaker Charles MacAndrew Antrag auf Erlaubnis zur Einführung des Lizenzierungsgesetzes für Flughäfen 173 Ja [18]
1. März 1951 Deputy Chairman Charles MacAndrew Antrag, dass eine Klausel Teil des Reserve and Auxiliary Forces (Training) Bill bleibt 82 Ja [19]
1. Mai 1950 Chairman James Milner Antrag auf Kürzung des Haushaltsvoranschlags für Gehälter im Verkehrsministerium um 1000 £ 278 Nein [20]
12. April 1938 Speaker Edward Fitzroy Antrag auf Erlaubnis zur Einführung eines Gesetzes über die jüdische Staatsbürgerschaft (zur Ausweitung der palästinensischen Staatsbürgerschaft auf Juden außerhalb des Mandatsgebiets Palästina) 144 Ja [21]
22. Juli 1910 Speaker James Lowther Änderungsantrag zum Regency Bill um die im Ausschuss gestrichene Worte wiederherzustellen
3. April 1905 Speaker William Court Gully Antrag auf Anweisung an den Ausschuss, der sich mit dem Gesetzentwurf zum London County Council (Tramways) zu befassen 171 Nein [22]
25. Juli 1887 Speaker Arthur Peel Antrag auf Vertagung der Debatte zur zweiten Lesung des Gesetzes zur Bestätigung von Ehen 75 Ja [23]
15. Juni 1870 Speaker Evelyn Denison Antrag auf Vorlage der Frage zur zweiten Lesung des Änderungsgesetzes zum Representation of the People Acts 181 Ja [24]
10. Juni 1868 Speaker Evelyn Denison Antrag auf eine zweite Lesung des Gesetzes über das Eigentum verheirateter Frauen jetzt und nicht erst in sechs Monaten 123 Ja [25]
24. Juli 1867 Speaker Evelyn Denison Antrag über die Fellowships am Trinity College, Dublin. 108 Nein [26]
7. Juni 1866 Speaker Evelyn Denison Antrag auf Vertagung der Debatte über den Antrag ’Mr. Speaker do leave the Chair’ 46 Ja [27]
1. Juli 1864 Speaker Evelyn Denison Dritte Lesung über des Tests Abolition (Oxford) Bill 170 Ja [28]
19. Juni 1861 Speaker Evelyn Denison Antrag auf eine sofortige dritte Lesung des Church Rates Abolition Bill 274 Nein [29]
10. Mai 1860 Speaker Evelyn Denison Änderung des Fischereigesetzes (Schottland) 37 Nein [30]

Einzelnachweise

  1. ↑ http://www.election.demon.co.uk/ties.html
  2. ↑ University of California Libraries: The speaker of the House. London, Methuen & Co, 1914 (archive.org [abgerufen am 3. Juli 2021]).
  3. ↑ http://www.parliament.uk/documents/commons-information-office/p09.pdf
  4. ↑ Exercise of the Casting Vote of the Chair. 15. Juni 2016, abgerufen am 1. Dezember 2024 (englisch).
  5. ↑ Brexit: Bercow uses casting vote after first Commons tie in 26 years to block backbench indicative votes – live news In: The Guardian, 3. April 2019 (englisch). 
  6. ↑ Business of the House. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  7. ↑ Treaty of Maastricht (Social Protocol). In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  8. ↑ Amendment Of Law Relating To Termination Of Pregnancy. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  9. ↑ Televising Of Parliament. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  10. ↑ Scotland Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  11. ↑ Aircraft And Shipbuilding Industries Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  12. ↑ Dock Work Regulation Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  13. ↑ Dock Work Regulation Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  14. ↑ Dock Work Regulation Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  15. ↑ Aircraft And Shipbuilding Industries Bill (Standing Orders). In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  16. ↑ Finance (No. 2) Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  17. ↑ Maintenance Orders Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  18. ↑ Licensing at Airports Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  19. ↑ Reserve and Auxiliary Forces (Training) Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  20. ↑ Road Haulage. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  21. ↑ Jewish Citizenship Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  22. ↑ London County Council (Tramways) Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  23. ↑ Marriages Confirmation (Antwerp) Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  24. ↑ Representation of the People Acts Amendment Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  25. ↑ Married Women's Property Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  26. ↑ Trinity College (Dublin). In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  27. ↑ Transubstantiation Etc. Declaration Abolition Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  28. ↑ Tests Abolition (Oxford) Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  29. ↑ Church Rates Abolition Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).
  30. ↑ Fisheries (Scotland) Bill. In: Hansard – Parliament UK. (englisch).

 Weblinks

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