Lex Plautia Papiria

Mit der Lex Plautia Papiria, einem Plebiszit der Volkstribunen Marcus Plautius Silvanus und Gaius Papirius Carbo aus dem Jahr 89 v. Chr., wurde als Ergebnis des Bundesgenossenkriegs allen Bewohnern mit Rom verbündeter Städte im südlich des Po gelegenen Teil von Italien das römische Bürgerrecht gewährt. Bedingung war, dass sie ihren Namen binnen 60 Tagen beim Praetor in Rom meldeten.

Im gleichen Jahr verlieh der amtierende Konsul Gnaeus Pompeius Strabo den Bewohnern Italiens (Latini) nördlich des Po das latinische Bürgerrecht. Die Bestimmungen dazu beruhten auf einer lex Pompeia de Transpadanis („über die Transpadaner“).

Mit beiden Gesetzen wurden vorangegangene Regelungen zum Bürgerrecht abgelöst, die auf Bestimmungen des Volkstribuns Lucius Calpurnius Piso, Enkel des gleichnamigen Historikers,^[1] und Lucius Iulius Caesars, der 90 v. Chr. erst die lex Iulia de civitate geschaffen hatte,^[2] beruhten. Piso wollte das Bürgerrecht lediglich verdienten Soldaten einräumen, Lucius Iulius Caesar, in seiner Eigenschaft als Konsul, den Rom im Bundesgenossenkrieg loyal gebliebenen Städten. Nachdem Rom sich in den Jahren 90/89 v. Chr. politisch und militärisch sehr angreifbar gemacht hatte, gab man der Forderung der Aufständischen vollständig nach und verlieh das begehrte Bürgerrecht allen Bewohnern Italiens.

Letztlich überforderte die lex Plautia Papiria die politischen Institutionen der Republik binnen kurzer Zeit aber endgültig. Der Bürgerwille repräsentierte sich nicht hinreichend in den Volksversammlungen (Komitien), und in anderen Gebieten Italiens fehlte den lokalen Eliten das Instrumentarium für politische Teilhabe. Erst im Rahmen der Prinzipatsverfassung, die es als ausformuliertes System freilich nie gab, vermochte dem enorm angewachsenen bürgerlichen Gemeinwesen adäquat zu begegnen und eine tragfähige öffentliche Ordnung zu verschaffen.

• Cicero, Pro A. Licinio Archia poeta oratio 7 (lateinischer Text, englische Übersetzung, französische Übersetzung).
• Velleius Paterculus, Historia Romana 2,17,1 (lateinischer Text, englische Übersetzung).
• Bobbio Scholiast, Scholia in Ciceronis Orationes 175 (lateinischer Text, englische Teilübersetzung).

• Egon Weiß: Lex Plautia 3. In: Paulys Realencyclopädie der classischen Altertumswissenschaft (RE). Band XII,2, Stuttgart 1925, Sp. 2402.
• T. Robert S. Broughton: The Magistrates of the Roman Republic. Vol. II: 99 B.C.–31 B.C. (= Philological Monographs, Nr. XV,2). American Philological Association, New York 1952, ISBN 978-0-89130-706-8, S. 34.
• Lex Iulia de Civitate. In: Adolf Berger: Encyclopedic Dictionary of Roman Law (= Transactions of the American Philosophical Society, New Series, Bd. 43, Teil 2). Reprint, The American Philosophical Society, Philadelphia 1991, S. 553.
• François Jacques, John Scheid: Rom und das Reich. Staatsrecht–Religion–Heerwesen–Verwaltung–Gesellschaft–Wirtschaft. Lizenzausgabe, Nikol Verlag, Hamburg 2008, ISBN 978-3-86820-012-6, S. 1 ff. (Diskussion der Auswirkungen der Lex Plautia Papiria).
• Ingemar König: Der römische Staat. Ein Handbuch. Philipp Reclam jun., Stuttgart 2009, ISBN 978-3-15-018668-8, S. 131.

1. ↑ Friedrich Münzer: Calpurnius 98. In: Paulys Realencyclopädie der classischen Altertumswissenschaft (RE). Band III,1, Stuttgart 1897, Sp. 1395 f.
2. ↑ Vgl. Francesca Lamberti: Die Verhältnisse des altrömischen Stadtstaates mit den Fremden. In: Ulrike Babusiaux, Christian Baldus, Wolfgang Ernst, Franz-Stefan Meissel, Johannes Platschek, Thomas Rüfner (Hrsg.): Handbuch des Römischen Privatrechts. Mohr Siebeck, Tübingen 2023, ISBN 978-3-16-152359-5. Band I, § 26, S. 695 (Rn. 19).