Labour-Force-Konzept

Das Labour-Force-Konzept (LFK, englisch Labour Force Concept, LFC, deutsch ‚Arbeitskräftekonzept‘, auch Labour Force Survey, LFS Arbeitskräfteerhebung) ist ein von der ILO entwickeltes Konzept zur statistischen Erfassung der Erwerbsbevölkerung. Es dient dazu, die Daten der verschiedenen Nationalstaaten zu Erwerbstätigkeit, Arbeitslosigkeit weltweit besser vergleichbar zu machen.

Das Labour-Force-Konzept klassifiziert die Gesamtheit aller in Privathaushalten lebenden Personen von mindestens 15 Jahren, die [zivilen] Erwerbspersonen, nach Unterklassen.^[1][2] Es berücksichtigt nicht die Gesamtbevölkerung eines Staats, Anstaltshaushalte (insb. Kasernen, Haftanstalten, Klöster u. ä.) bleiben außer Betracht. Daher weichen ILO-Statistiken von anderen Erwerbsstatistiken (etwa der Versicherungsträger, die natürlich auch Anstaltswohnhafte versichern, oder nach Berufs- und Wirtschaftsklassifikationen wie ISCO und ISIC/NACE), was die Zahl der Erwerbspersonen betrifft, voneinander ab.^[3]

Das Labour-Force-Konzept stellt folgende Klassifikation auf:

• Erwerbspersonen – Erwerbstätige und Arbeitslose (tätige oder mögliche Arbeitskräfte)
  • Erwerbstätige – einem Erwerbsberuf nachgehende, einschließlich der im Krankenstand befindlichen
    • Abhängige/Unselbständige – Arbeitnehmer
    • Selbständige – Unternehmer/Arbeitgeber
      • im Gewerbe
      • in freien Berufen
      • in der Landwirtschaft
    • Mithelfende Familienangehörige – ohne Bezahlung mitarbeitende Haushaltsangehörige
  • Erwerbslose/Arbeitslose
• Nichterwerbspersonen – z. B. Schulpflichtige, Arbeitsunfähige, NEET

Die Zahlen der ILO zu den Staaten zeigen gewisse Abweichungen in der Berechnungsgrundlage, hauptsächlich, weil die Altersgrenzen nicht in jedem Land einheitlich gehandhabt werden. Da die Altersgrenzen nicht exakt definiert sind, finden sich 15 wie auch 16 Jahre als Untergrenze und als Obergrenze 64, manchmal auch 74 oder andere Werte.^[4]

Die Tabelle wird in 4-Prozent-Schritten eingefärbt:

Arbeitslosigkeit ausgewählter Staaten nach ILO/ weltweit, in %

Staat	’08	’07	’06	’05	’00	Kont.
Argentinien Argentinien	7,9	k. A.	9,5 4	10,6 4	15,0 4	Amerika	G20
ASEAN ASEAN[5]	k. A.	6,1	5,8/6,6	k. A.	k. A./5,0	Asien
Australien Australien	4,2	4,4	4,8	5,0	6,4	Oz./Aus.	G20
Brasilien Brasilien	k. A.	k. A.	k. A.	k. A.	k. A.	Amerika	O-5
China Volksrepublik China, VR	4,0	4,0	4,1	4,2	3,1	Asien	O-5
Danemark Dänemark	3,3	4,0	4,1	5,0	4,6	Europa
Deutschland Deutschland	7,3	8,4	10,3	11,1 4	(7,9)  3	Europa	G8
Europa Europa	7,1 5	7,2 5	8,3 5	9,0 5	8,8 5	Europa
Frankreich Frankreich	7,4	8,0	8,8	8,9	8,5	Europa	G8
Griechenland Griechenland	7,7	8,3	8,8	9,6	11,2	Europa
Indien Indien	k. A.	k. A.	k. A.	k. A.	4,1 3	Asien	O-5
Indonesien Indonesien	8,4	9,1	11,3	11,2 3	6,1	Asien	G20
Italien Italien	6,7	6,1	6,8	7,7	10,5	Europa	G8
Japan Japan	4,0	3,9	4,1	4,5	4,7	Asien	G8
Kanada Kanada	6,1	6,0	6,3	6,8	6,8	Amerika	G8
Liechtenstein Liechtenstein	(2,3) 6	(2,9) 6	(3,2) 6	k. A.	k. A.	Europa
Luxemburg Luxemburg	4,9	4,2	(4,6) 4	(4,4) 4	(2,7) 4	Europa
Malaysia Malaysia	3,3	3,2	3,3	3,5	3,0	Asien
Mexiko Mexiko	3,5	3,4	3,2	3,5	2,6	Amerika	O-5
NAFTA	k. A.	k. A.	k. A.	k. A.	k. A.	Amerika
Neuseeland Neuseeland	4,2	3,7	3,8	3,8	5,3	Oz./Aus.
Niederlande Niederlande	2,8	3,2	4,2	5,1	3,1	Europa
Norwegen Norwegen	2,5	2,5	3,4 4	4,6	3,4	Europa
Osterreich Österreich	3,8	4,4	4,7	5,2 4	3,6 4	Europa
Philippinen Philippinen	7,2	7,3	8,0	7,8 4	11,2 4	Asien
Polen Polen	7,1	9,6	13,8	17,1	18,2 4	Europa
Rumänien Rumänien	5,8	6,4	7,3	7,2	7,1 4	Europa
Russland Russland	6,3	6,1	7,2	7,2	9,8	As. /Eur.	G8
Saudi-Arabien Saudi-Arabien	5,1	5,7	6,3 3	k. A.	4,6	Asien	G20
Schweden Schweden	6,2	6,1	5,4	6,0 4	4,7 4	Europa
Schweiz Schweiz	3,4	3,6	4,0	4,4	2,7	Europa
Singapur Singapur	4,0	4,0	4,5	5,6	k. A.	Asien
Spanien Spanien	11,3	8,3	8,5	9,2 4	13,9 4	Europa
Sudafrika Südafrika	22,9 2	23,0	25,5	26,7	25,4	Afrika	O-5
Korea Sud Südkorea	3,2	3,2	3,5	3,7	4,4 2	Asien	G20
Taiwan China, Rep.	4,1	3,9	3,9	4,1	5,2	Asien
Thailand Thailand	1,2	1,2	1,2	1,4	2,4	Asien
Turkei Türkei	11,0	10,3	9,9	10,3	6,5	As. /Eur.	G20
Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Kgr.	5,7	5,3	5,4	4,6	5,4	Europa	G8
Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	5,8	4,6	4,6	5,1	4,0	Amerika	G8

Quelle: ILO LABORSTA (konsolidierte Daten bis 2008)^[6]

Nach der Usance der Eurostat entstehen Abweichungen zu den Zahlen der ILO: Im LFK werden Militärdienst- und Militärersatzdienstleistende zu den Nichterwerbspersonen gerechnet, nach Eurostat sind sie gänzlich ausgeschlossen, sie sind in keiner der Hauptgruppen (Erwerbstätige, Arbeitslose, Nicht-Erwerbspersonen) enthalten, auch nicht in der Gesamtzahl der Wohnbevölkerung.^[8] Altersgrenze ist prinzipiell 15–74 Jahre.^[9]

Daher weichen europäische und ILO-Zahlen der Arbeitslosigkeit um einig Zehntelprozentpunkte voneinander ab, je nach Staat. Es gibt jeweils drei Zahlen, nationale, europäische und internationale.

Gemäß den Empfehlungen der OECD wird das Labour-Force-Konzept seit 1957 auch in der deutschen amtlichen Statistik angewandt.^[1]

Österreich rechnet erst seit dem EU-Beitritt nach dem internationalen Modus, um die Daten an EUROSTAT weiterzugeben.

Hauptunterschied ist, dass in den Berechnungen des Arbeitsmarktservice (AMS) die Arbeitslosigkeit auf die Zahl der Unselbständigen bezogen wird (also ohne Selbstständige, Mithelfende und Nicht-Erwerbspersonen). Hauptunterschied im nationalen Erwerbskonzept des Mikrozensus ist, die Zivil- und Präsenzdiener zu den Erwerbstätigen gezählt werden (bei Auswertungen nach der Arbeitszeit jedoch nicht berücksichtigt sind), was bei Eurostat wie bei der ILO anders gehandhabt wird.^[8] Daher weichen Angaben nach nationalem und internationalem Modus enorm voneinander ab, die nationale Berechnung gibt grob doppelt so hohe Zahlen.

Insbesondere wirken sich die Unterschiede aber bei den Ländern und Kleinregionen aus, weil urban-industrieller und ländlicher Raum anders beurteilt werden. Die folgende Tabelle zeigt, dass – nach nationaler Berechnung sortiert – die Arbeitslosenquoten nach internationalem Modus nicht konform sortiert sind, und dass Wien bei zweiterem mit Abstand die Hauptlast der Arbeitslosigkeit trägt: Dort differieren nationale und internationale Werte am wenigsten. Die Tabelle wird in 4-Prozent-Schritten eingefärbt:

Trend: Einfärbung in %-Punkten der Arbeitslosenquote (in Klammer: Bestand in % zum Vorjahr)

Arbeitslosigkeit in Österreich (saisonbereinigt, nationale und internationale Definition; 1-, 3- und 10-Jahres-Trend)^[10][11]

Bundesland	Pers. 2011	% 2011[12]	Trend ’10/11	Pers. 2010[13]	% 2010[12]	Trend ’09/10[13]	Pers. 2008[14]	% 2008[12]	Trend ’08/11 (1)	% 2001[12]	Trend ’01/11(1)
Burgenland Burgenland	n/a	07,5 –	↓	007.810 n/a	07,8 3,9	↓ (–5,9)	007.213 n/a	07,3 3,6	↑	08,2 4,1	↓
Karnten Kärnten	n/a	08,9 –	↓	020.239 n/a	09,1 3,9	↓ (–3,7)	016.254 n/a	07,3 3,4	↑	07,6 3,2	↑
Niederosterreich Niederösterreich	n/a	06,8 –	↓	043.115 n/a	07,1 3,6	↓ (–1,5)	035.174 n/a	05,8 3,4	↑	06,2 3,2	↑
Oberosterreich Oberösterreich	n/a	04,2 –	↓	029.591 n/a	04,7 3,7	↓ (–4,2)	021.654 n/a	03,5 2,6	↑	04,1 2,9	↑
Salzburg Salzburg	n/a	04,5 –	↓	011.480 n/a	04,7 2,9	↓ (–9,8)	009.758 n/a	04,0 2,5	↑	04,3 1,9	↑
Steiermark Steiermark	n/a	06,4 –	↓	034.883 n/a	07,0 4,2	↓ (–10,9)	030.896 n/a	06,2 3,4	↑	06,5 3,7	↓
Tirol Tirol	n/a	05,9 –	↓	019.154 n/a	06,1 2,8	↓ (–5,2)	016.397 n/a	05,3 2,4	↑	05,1 2,3	↑
Vorarlberg Vorarlberg	n/a	05,6 –	↓	010.331 n/a	06,7 3,9	↓ (–7,5)	08.421 n/a	05,5 3,9	↑	04,3 3,3	↑
Wien Wien	n/a	09,2 –	↑	074.179 n/a	08,8 7,4	↓ (+1,5) (B)	066.487 n/a	07,9 6,7	↑	07,6 5,8	↑
Osterreich Österreich	[15]247.800	6,7 4,2[15]	↓ [15]	250.782 188.200	6,9 4,4	↓ (–3,7)	212.253 162.300	5,9 3,8	↑ [15]	06,1 3,6	↑ [15]

Prognose 2012: 263.000 Pers. (7,1 / 4,5 %) ↑ ; 2013: 274.500 Pers. (7,4 / 4,7 %) ↑  AMS/Statistik Austria/WIFO^[15]

Quelle: beim AMS vorgemerkte Arbeitslose, nationale Berechnung: AMS/Hauptverband der Sozialversicherungsträger/Statistik Austria;^{[10][13][14][11][12][16]} EU-Trendreihe (internationale Definition): Eurostat^[17]/Statistik Austria^[18]

• Office for Official Publications of the European Communities: The European Union labour force survey. Methods and definitions – 2001. Luxembourg 2003, ISBN 92-894-5432-6.

• LABORSTA, Datenbank der ILO
• The European Union Labour Force Survey, circa.europa.eu

1. ↑ ^{a b} Statistisches Bundesamt Deutschland
2. ↑ Gabler Wirtschaftslexikon
3. ↑ Statistik Austria: Metainformationen (Definitionen, Erläuterungen, Methoden, Qualität) zur Arbeitskräfteerhebung 2003. Standard-Dokumentation, März 2003, 1. Zusammenfassung, wichtige Hinweise, S. 3 ff. (pdf, statistik.at).
4. ↑ vergl. die Fußnote 1 bei den jeweiligen Staaten in ILO LABORSTA Internet: Unemployment → Main statistics (annual) → 3A Unemployment, general level.
5. ↑ 2006/07 Labour and Social Trends in ASEAN 2008: Driving Competitiveness and Prosperity with Decent Work – Key Findings (pdf); 2000/06 ASEAN and ILO to cooperate in addressing labour and employment issues; beide ilo.org
6. ↑ LABORSTA Internet: Unemployment → Main statistics (annual) → 3A Unemployment, general level (Onlinedatenbank)
7. ↑ Beschäftigung und Arbeitslosigkeit (LFS/AKE – Erhebung über Arbeitskräfte) (employ) →Hauptindikatoren (lfsi) →Bevölkerung, Erwerbspersonen, Nichterwerbspersonen (lfsi_act) →Erwerbstätigkeit (lfsi_emp) →Arbeitslosigkeit (une) →Arbeitslosenquoten, Jahresdurchschnitte, nach Geschlecht und Altersgruppe (%) (une_rt_a), Eurostat
8. ↑ ^{a b} Statistik Austria: Metainformationen. S. 9.
9. ↑ Harmonisierte Arbeitslosenquote - Insgesamt % (saisonbereinigt), eurostat
10. ↑ ^{a b} AMS Österreich: Arbeitsmarktlage, Jahresbericht (downloads unter Berichte und Auswertungen. (Memento vom 25. Oktober 2010 im Internet Archive) ams.at, abgerufen am 22. April 2025).
11. ↑ ^{a b} Statistik Austria: Arbeitslose (internationale und nationale Definition), arbeitssuchende Nicht-Erwerbstätige. (Memento vom 30. Dezember 2009 im Internet Archive). In: Statistik.at → Statistiken → Arbeitsmarkt. Abgerufen am 22. April 2025.
12. ↑ ^{a b c d e} Statistik Austria: Arbeitslose (nationale Definition). (Memento vom 5. November 2012 im Internet Archive) (regelmäßig aktualisiert), abgerufen am 22. April 2025.
13. ↑ ^{a b c} AMS Österreich: Arbeitsmarktlage 2010, Wien, Juni 2011, Tabelle Arbeitslosenbestand, 3. Spalte, S. 51 (@1@2Vorlage:Toter Link/www.ams.atPDF (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven), ams.at).
14. ↑ ^{a b} AMS Österreich: Arbeitsmarktlage 2008, Wien, Juni 2009, Tabelle Arbeitslosenbestand, 3. Spalte, S. 51 (PDF (Memento vom 27. Oktober 2010 im Internet Archive), ams.at, abgerufen am 22. April 2025).
15. ↑ ^{a b c d e f} AMS Österreich: Wirtschaftslage und Prognose. (PDF). In: WKO.at. März 2025, abgerufen am 22. April 2025.
16. ↑ Statistik Austria: Vorgemerkte Arbeitslose lt. Arbeitsmarktservice (nationale Definition) nach ausgewählten Gruppen. (Memento vom 13. November 2010 im Internet Archive) (PDF, regelmäßig aktualisiert), abgerufen am 22. April 2025.
17. ↑ @1@2Vorlage:Toter Link/epp.eurostat.ec.europa.euBeschäftigung und Arbeitslosigkeit (LFS/AKE - Erhebung über Arbeitskräfte) (employ). (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven) →Hauptindikatoren (lfsi) →Bevölkerung, Erwerbspersonen, Nichterwerbspersonen (lfsi_act) →Erwerbstätigkeit (lfsi_emp) →Arbeitslosigkeit (une) →Arbeitslosigkeit, Jahresdurchschnitte, nach Geschlecht und Altersgruppe (Tausend Personen) (une_nb_a) und Arbeitslosenquoten, Jahresdurchschnitte, nach Geschlecht und Altersgruppe (%) (une_rt_a), Eurostat.
18. ↑ Statistik Austria: Arbeitslosenquote (internationale Definition) nach Bundesland und Geschlecht seit 1997. (Memento vom 24. September 2009 im Internet Archive) regelmäßig aktualisiert, abgerufen am 22. April 2025.