Wettbewerbsbehörde

Eine Wettbewerbsbehörde, auch Kartellbehörde, Kartellamt oder Wettbewerbshüter genannt, ist eine regulierend tätige Behörde mit der Aufgabe, negative Auswirkungen von Machtkonzentrationen auf Märkten zu bekämpfen. Rechtliche Grundlage der Tätigkeit der Wettbewerbsbehörde bildet das Kartellrecht. Entsprechende Behörden existieren in nahezu allen Ländern mit marktwirtschaftlicher Wirtschaftsweise. Von der Wettbewerbsbehörde zu unterscheiden sind die in verschiedenen Wirtschaftsbereichen bestehenden spezifischen Regulierungsbehörden.

Ursache für die Schaffung von Wettbewerbsbehörden bildet die Überlegung, dass Machtkonzentrationen als Form von Marktversagen zu volkswirtschaftlich ineffizientem Ressourceneinsatz sowie zu unerwünschten Verteilungswirkungen führen können.

Die Aufgaben und Kompetenzen der Wettbewerbsbehörden sind in verschiedenen Staaten oft sehr ähnlich geregelt: Eine Wettbewerbsbehörde kann üblicherweise unter bestimmten Voraussetzungen Kartelle, Unternehmenszusammenschlüsse und den Missbrauch von marktbeherrschenden Stellungen untersagen sowie Geldstrafen verhängen. Man unterscheidet drei Grundmodelle hinsichtlich der Organisationsstruktur:[1]

  1. Beim Gerichtsmodell sind Ermittlungsarbeiten und Beschlussfassung zwischen Exekutive und Judikative aufgeteilt, wobei die Wettbewerbsbehörde als Anklägerin vor einer neutralen Gerichtsinstanz auftritt, der die alleinige Entscheidungskompetenz zukommt. Dieses Modell wird unter anderem in den USA, Österreich und Malta angewendet.
  2. Das einstufige Behördenmodell konzentriert Untersuchungs- und Entscheidungskompetenzen bei der Wettbewerbsbehörde, wobei die Arbeitsschritte intern zur Qualitätssicherung oder Verfahrensgerechtigkeit aufgeteilt werden können. Beispiele hierfür finden sich in der EU, Deutschland (Verwaltungssachen) und Schweden.
  3. Beim zweistufigen Behördenmodell liegen Ermittlung und Beschlussfassung ebenfalls bei der Wettbewerbsbehörde, die Funktionen werden jedoch behördenintern getrennt. Dies ist der Fall im Vereinigten Königreich, Frankreich und Italien.

Wettbewerbsbehörden zahlreicher Länder tauschen ihre Erfahrungen in Organisationen wie der Europäischen Wettbewerbsbehörde, dem Europäischen Wettbewerbsnetz, dem International Competition Network oder der OECD aus.

Liste der Behörden

Staat Wettbewerbsbehörde
Belgien Belgien Belgische Mededingingsautoriteit / Autorité belge de la Concurrence[2]
Bulgarien Bulgarien Комисия за защита на конкуренцията[3]
China Volksrepublik Volksrepublik China Handelsministerium der Volksrepublik China
Danemark Dänemark Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen[4]
Deutschland Deutschland Bundeskartellamt
Estland Estland Konkurentsiamet[5]
Europaische Union Europäische Union Generaldirektion Wettbewerb der Europäischen Kommission
Finnland Finnland Kilpauilu- ja kuluttajavirasto[6]
Frankreich Frankreich Autorité de la Concurrence
Gambia Gambia Gambia Competition Commission[7]
Griechenland Griechenland Επιτροπή Ανταγωνισμού[8]
Irland Irland Competition and Consumer Protection Commission[9]
Island Island Samkeppniseftirlitið[10]
Italien Italien Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
Kanada Kanada The Competition Bureau[11]
Kroatien Kroatien Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja[12]
Lettland Lettland Konkurences padome[13]
Liechtenstein Liechtenstein Amt für Volkswirtschaft[14]
Litauen Litauen Konkurencijos taryba[15]
Malta Malta Ministry for Finance[16]
Luxemburg Luxemburg Autorité de la concurrence[17]
Niederlande Niederlande Autoriteit Consument & Markt[18]
Norwegen Norwegen Konkurransetilsynet[19]
Osterreich Österreich Bundeswettbewerbsbehörde
Polen Polen Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Portugal Portugal Autoridade da Concorrência
Rumänien Rumänien Consiliul Concurenţei[20]
Russland Russland Федеральная антимонопольная служба (Federalnaja antimonopolnaja sluschba; deutsch Föderalistischer Kartellrechts-Service)
Schweden Schweden Konkurrensverket
Schweiz Schweiz Wettbewerbskommission
Slowakei Slowakei Kartelový úrad[21]
Slowenien Slowenien Javna agencija Republike Slovenije za varstvo konkurence[22]
Spanien Spanien Comisión Nacional de la Competencia (seit September 2013 Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia; CNMC)
Tschechien Tschechien Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten Federal Trade Commission und US-Justizministerium
Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich Competition and Markets Authority, im Bereich Finanzdienstleistungen: Financial Conduct Authority; vorher: Office of Fair Trading und Competition Commission
Turkei Türkei Rekabet Kurumu
Ukraine Ukraine Антимонопольний комітет України (Antimonopol-Komitee der Ukraine)
Ungarn Ungarn Gazdasági Versenyhivatal
Zypern Republik Zypern Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού[23]

Einzelnachweise

  1. Johann-Jakob Chervet: Bericht über die Struktur und Verfahrensordnung der Wettbewerbsbehörden in einigen ausgewählten Rechtsordnungen. zuhanden der Expertenkommission des Bundesrates zur Reform der Wettbewerbsbehörden. 1. Dezember 2023, S. 1 ff. (admin.ch [PDF]).
  2. https://www.bma-abc.be/nl, Homepage (flämisch/französisch/englisch)
  3. https://www.cpc.bg/, Homepage (bulgarisch/englisch)
  4. https://www.kfst.dk/, Homepage (dänisch/englisch)
  5. https://www.konkurentsiamet.ee/et, Homepage (estnisch/englisch)
  6. https://www.kkv.fi/kilpailuasiat/, Homepage (finnisch/schwedisch/englisch)
  7. Gambia Competition Commission. Abgerufen am 22. Januar 2019.
  8. https://www.epant.gr/, Homepage (griechisch/englisch)
  9. https://www.ccpc.ie/business/, Homepage (englisch)
  10. https://www.samkeppni.is/, Homepage (isländisch/englisch)
  11. https://www.competitionbureau.gc.ca/eic/site/cb-bc.nsf/eng/home, Homepage
  12. https://www.aztn.hr/, Homepage (kroatisch/englisch)
  13. https://www.kp.gov.lv/lv, Homepage (lettisch/englisch)
  14. https://www.llv.li/inhalt/184/amtsstellen/wettbewerbsrecht, Homepage
  15. https://kt.gov.lt/, Homepage (litauisch/englisch)
  16. https://finance.gov.mt/en/Pages/default.aspx, Homepage (englisch)
  17. https://guichet.public.lu/de/entreprises/organismes/organismes_entreprises/autorite-concurrence.html, Homepage (deutsch)
  18. https://www.acm.nl/nl/organisatie/onze-organisatie/de-autoriteit-consument-en-markt, Homepage (niederländisch/englisch)
  19. https://konkurransetilsynet.no/, Homepage (norwegisch/englisch)
  20. Consiliul Concurentei Romania: ABOUT US. Competition Council, abgerufen am 6. Februar 2020.
  21. https://www.antimon.gov.sk/, Homepage (slowakisch/englisch)
  22. http://www.varstvo-konkurence.si/, Homepage (slowenisch/englisch)
  23. http://www.competition.gov.cy/competition/competition.nsf/index_gr/index_gr?OpenDocument, Homepage (griechisch/englisch)