Kabinett Karzai I

Kabinett Karzai I
Regierung der Islamischen Republik Afghanistan
Amtseinführung von Hamid Karzai am 7. Dezember 2004
Präsident Hamid Karzai
Wahl 2004
Legislaturperiode 1.
Bildung 24. Dezember 2004
Ende 8. Januar 2010
Dauer 5 Jahre und 15 Tage
Vorgänger Übergangskabinett Karzai
Nachfolger Kabinett Karzai II
Zusammensetzung
Minister 27 (bis 21. März 2006)
25 (ab 22. März 2006)
Repräsentation
2004 4,44/8,02 Mio. (55,37 %)

Das Kabinett Karzai I leitete die Regierung Afghanistans zwischen 2004, dem Jahr, in dem Hamid Karzai die erste Präsidentschaftswahl gewann, und 2009, als die zweite Präsidentschaftswahl stattfand. Im Jahr 2006 gab es eine bedeutende Kabinettsumbildung. Das erste Kabinett von Karzai folgte dem afghanischen Übergangskabinett, das durch die Loja Dschirga von 2002 eingesetzt wurde. Karzai gab die Namen der Minister am 23. Dezember 2004 bekannt. Das Kabinett wurde am 24. Dezember 2004 vereidigt und hielt seine erste Kabinettssitzung am 27. Dezember ab. Dieses Kabinett bestand aus 27 Ministern, darunter zwei Frauen.

Kabinett

Kabinett Karzai I[1][2][3][4][5]
Amt/Ministerium Bild Amtsträger/Minister Information Bild Stellvertreter Information
Partei/Allianz Abstammung Studium/Dienst Partei/Allianz Abstammung Studium/Dienst
Ämter
Präsident
Hamid Karzai Royalist[6] Paschtune
(Kandahar) 		Politik
(Master, Indien Indien)
1. Vizepräsident[7]
Ahmad Zia Massoud Nordallianz
Dschamiat-i Islāmi 		Tadschike
(Pandschschir) 		–
(Studium in Afghanistan aufgrund der sowjetischen Invasion abgebrochen)
2. Vizepräsident[7]
Karim Khalili Nordallianz
Hezb-e Wahdat 		Hazara
(Wardak) 		Islam
(Afghanistan)
Senior
Hedayat Amin Arsala Royalist[6]
Mahāz-e Millī-ye Islāmi 		Paschtune
(Kabul) 		Wirtschaft
(Doktor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Ministerien
Verteidigung
Abdul Rahim Wardak Mahāz-e Millī-ye Islāmi (alliiert) Paschtune
(Wardak) 		Militär
(Abschluss, Afghanistan; Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA, Agypten Ägypten)
Ahmad Yusuf Nuristani Royalist[8] Paschtune
(Nuristan) 		Nahostwissenschaft
(Doktor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Auswärtiges
Abdullah Abdullah
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Nordallianz
Etelāf-e Millī 		Tadschike
(Pandschschir) 		Augenmedizin
(Bachelor, Afghanistan) 		Mohammad Haidar Reza unbekannt Tadschike[9] unbekannt
Rangin Dadfar Spanta
22. März 2006 bis 19. November 2009, davon kommissarisch vom 12. Mai 2007 bis 19. November 2009, wurde von der Wolesi Dschirga abgelehnt[10] 		– Tadschike[11][12]
(Herat) 		Politik
(Bachelor, Afghanistan; Master, Turkei Türkei; Deutschland Deutschland)
Inneres
Ali Ahmad Jalali
24. Dezember 2004 bis 27. September 2005 		– Paschtune
(Kabul) 		Politik
(Bachelor, Afghanistan)
Infanterie
(Diplom, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Militär
(Master, Afghanistan und Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Zarar Ahmad Osmani
24. Dezember 2004 bis 27. September 2005 		Nordallianz (alliiert) Tadschike
(Parwan) 		Pädagogik
(Abschluss, Afghanistan; umstritten)[13]
Zarar Ahmad Osmani
28. September 2005 bis 11. Oktober 2008, davon bis 21. März 2006 kommissarisch 		Nordallianz (alliiert) Tadschike
(Parwan) 		Pädagogik
(Abschluss, Afghanistan; umstritten)[14]
Mohammad Hanif Atmar
12. Oktober 2008 bis 19. November 2009 		Kommunist (alliiert) Paschtune
(Laghman) 		IT und Computer
(Diplom, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Staatstätigkeit, Internationale Beziehungen und Nachkriegswiederaufbau
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Finanzen
Anwar ul-Haq Ahadi
24. Dezember 2004 bis 2. März 2009 		Afghān Mellat Paschtune
(Sarobi) 		Wirtschaft und Politik
(Bachelor und Master, Vereinigte StaatenVereinigte StaatenLibanon Libanon)
BWL und Politik
(Master und Doktor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA) 		Wahidullah Shahrani – Usbeke[15]
(Badachschan) 		Bankwesen
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)[15]
Wirtschaft
(Master, Pakistan Pakistan)[15]
Omar Zakhilwal
3. März 2009 bis 19. November 2009 		– Paschtune
(Nangarhar) 		Wirtschaft
(Bachelor, Master und Doktor, Kanada Kanada)
Kultur, Information und Jugend Kultur und Information
Sayed Makhdoom Raheen
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Royalist[6]
Dschamiat-i Islāmi (alliiert) 		sunnitischer Sayyid
(Kabul) 		Persische Literatur
(Master und Doktor, Iran Iran)
Jugend
Amina Afzali
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Nordallianz (alliiert)
Dschamiat-i Islāmi[16] 		Tadschikin[16]
(Herat) 		Naturwissenschaften
(unspezifiziert,[16] Afghanistan)
Kultur und Jugend
Sayed Makhdoom Raheen
kommissarisch vom 22. März 2006 bis 7. August 2006, wurde von der Wolesi Dschirga abgelehnt 		Royalist[6]
Dschamiat-i Islāmi (alliiert) 		sunnitischer Sayyid
(Kabul) 		Persische Literatur
(Master und Doktor, Iran Iran)
Karim Khoram
8. August 2006 bis 19. November 2009 		Hizb-i Islāmī Hekmatyār (alliiert)[17] Paschtune
(Wardak)[17] 		Internationales Recht, Diplomatie und Exportkontrolle
(Master, Frankreich Frankreich)
Justiz
Sarwar Danish Nordallianz (alliiert)[18]
Hezb-e Wahdat 		Hazara
(Daikondi) 		Jura, Journalismus und Islam
(Bachelor, Iran Iran)
Islamisches Recht
(Master, Iran Iran)
Bildung Noor Mohammad Qarqin
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Nordallianz (alliiert)
Mudschaheddin (Parteizugehörigkeit unbekannt) 		Turkmene
(Dschuzdschan) 		Menschenrechte und Politik
(Bachelor, Afghanistan[19])
Mohammad Hanif Atmar
22. März 2006 bis 11. Oktober 2008 		Kommunist (alliiert) Paschtune
(Laghman) 		IT und Computer
(Diplom, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Staatstätigkeit, Internationale Beziehungen und Nachkriegswiederaufbau
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Ghulam Farooq Wardak
12. Oktober 2008 bis 19. November 2009 		Hizb-i Islāmī Hekmatyār[20] Paschtune
(Wardak) 		Pharmazie
(Bachelor, Pakistan Pakistan)
BWL
(Master, Pakistan Pakistan)[20]
Landwirtschaft Obaidullah Rameen
24. Dezember 2004 bis 11. Oktober 2008 		Nordallianz (alliiert)
Tanzīm-e Da'wat-e Islāmī (alliiert)[21] 		Tadschike
(Baglan)[21] 		unbekannt
(Bachelor, Afghanistan)
Mohammad Asif Rahimi
24. Dezember 2004 bis 11. Oktober 2008 		– Tadschike
(Paghman)[22] 		unbekannt
(Bachelor, Afghanistan)
Entwicklungsprogramm-management
(Master, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Mohammad Asif Rahimi
12. Oktober 2008 bis 19. November 2009 		– Tadschike
(Paghman)[22] 		unbekannt
(Bachelor, Afghanistan)
Entwicklungsprogramm-management
(Master, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Handel, Bergbau und Industrie Handel
Hedayat Amin Arsala
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Royalist[6]
Mahāz-e Millī-ye Islāmi 		Paschtune
(Kabul) 		Wirtschaft
(Doktor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Handel und Industrie Mohammad Haidar Reza
kommissarisch vom 22. März 2006 bis 7. August 2006, wurde von der Wolesi Dschirga abgelehnt 		unbekannt Tadschike[23] unbekannt
Mohammad Amin Farhang
8. August 2006 bis Ende 2008 		Royalist[6] Tadschike[24]
(Kabul) 		Volkswirtschaftslehre
(Bachelor, Afghanistan; Master und Doktor, Deutschland Deutschland)
Wahidullah Shahrani
Ende 2008 bis 19. November 2009 		– Usbeke[15]
(Badachschan) 		Bankwesen
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)[15]
Wirtschaft
(Master, Pakistan Pakistan)[15]
Bergbau und Industrie Mir Mohammad Sediq
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		unbekannt unbekannt Ingenieurwesen[25] Ibrahim Adel
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		unbekannt Tadschike
(Parwan) 		Bergbauingenieurwesen
(Bachelor, Afghanistan; Master, Sowjetunion)[26]
Bergbau Ibrahim Adel
22. März 2006 bis 19. November 2009 		unbekannt Tadschike
(Parwan) 		Bergbauingenieurwesen
(Bachelor, Afghanistan; Master, Sowjetunion)[26]
Höhere Bildung Amir Shah Hasanyar
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		– Hazara
(Bamiyan) 		Landwirtschaft
(Bachelor, Afghanistan; Doktor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Ökologie
(Master, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)[27]
Mohammad Azam Dadfar
22. März 2006 bis 19. November 2009 		– Usbeke
(Faryab) 		Psychiatrie
(Bachelor, Afghanistan; Deutschland Deutschland)[28]
Gesundheit Sayed Mohammad Amin Fatemi Nordallianz (alliiert)[29] sunnitischer Sayyid[29]
(Nangarhar) 		Medizin
(Doktor, Afghanistan; Pakistan Pakistan, Deutschland Deutschland, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Grenzangelegenheiten
Abdul Karim Brahui
24. Dezember 2004 bis 10. Oktober 2008 		Nordallianz (alliiert)
Mudschaheddin (Parteizugehörigkeit unbekannt) 		Belutsche
(Nimrus)[30] 		Waffentechnik
(Bachelor, Afghanistan)
Asadullah Khalid
11. Oktober 2008 bis 19. November 2009 		Nordallianz[31]
Tanzīm-e Da'wat-e Islāmī (alliiert) 		Paschtune
(Ghazni) 		Politik
(Bachelor, Afghanistan)
Jura
(Tadschikistan Tadschikistan; umstritten[32])
Energie und Wasser
Ismail Khan Nordallianz
Dschamiat-i Islāmi 		Tadschike
(Herat) 		Jag Turan
(Stabshauptmann in der afghanischen Armee)
 Mohammad Jalil Shams
24. Dezember 2004 bis 7. August 2006 		Nordallianz (alliiert)[33] Tadschike
(Herat) 		unbekannt
(Bachelor, Agypten Ägypten)
Wirtschaft
(Master und Doktor, Deutschland Deutschland)
Kommunikation
Amirzai Sangin – Paschtune
(Paktika) 		Kommunikations- und Elektrotechnik
(Bachelor, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)[34]
Haddsch und Islam
Nematullah Shahrani – Usbeke[35]
(Badachschan) 		Islam
(Bachelor, Afghanistan; Master, Agypten Ägypten)
Jura
(Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)[35]
Transport und zivile Luftfahrt Enayatullah Qasemi
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		– Hazara
(Helmand)[36] 		Wirtschaft
(Bachelor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Management und Handel
(Master, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)[36]
Gul Hussein Ahmadi
kommissarisch vom 22. März 2006 bis 7. August 2006, wurde von der Wolesi Dschirga abgelehnt 		unbekannt Hazara
(Balch) 		Englische Literatur
(Bachelor, Afghanistan)
Professionelle Diplomatie
(Master, Ungarn Ungarn)[37]
Nimatullah Ehsan Javid
8. August 2006 bis März 2008 		unbekannt Paschtune[38] unbekannt
Hamidullah Qaderi
März 2008 bis 9. November 2008 		– Paschtune[39]
(Kandahar)[40] 		Handel und Wirtschaft
(Bachelor, Indien Indien)
Politik
(Master, Indien Indien)
Omar Zakhilwal
kommissarisch ab 10. November 2008 bis 6. Februar 2009 		– Paschtune
(Nangarhar) 		Wirtschaft
(Bachelor, Master und Doktor, Kanada Kanada)
Hamidullah Farooqi
7. Februar 2009 bis 19. November 2009 		– Paschtune[41]
(Herat) 		Handel
(Bachelor, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Wirtschaft und BWL
(Master, Vereinigte StaatenVereinigte Staaten USA)
Flüchtlinge und Rückkehrer Mohammad Azam Dadfar
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		– Usbeke
(Faryab) 		Psychiatrie
(Bachelor, Afghanistan; Deutschland Deutschland)[42]
Akbar Akbar
22. März 2006 bis 10. Oktober 2008 		unbekannt Paschtune[43][44] unbekannt
Abdul Karim Brahui
11. Oktober 2008 bis 19. November 2009 		Nordallianz (alliiert)
Mudschaheddin (Parteizugehörigkeit unbekannt) 		Belutsche
(Nimrus)[45] 		Waffentechnik
(Bachelor, Afghanistan)
Ländliche Entwicklung
Mohammad Hanif Atmar
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Kommunist (alliiert) Paschtune
(Laghman) 		IT und Computer
(Diplom, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Staatstätigkeit, Internationale Beziehungen und Nachkriegswiederaufbau
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien) 		Mohammed Ehsan Zia
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		– Paschtune
(Kabul)[46] 		Soziale Entwicklung
(Bachelor, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Nachkriegswiederaufbau
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Mohammed Ehsan Zia
22. März 2006 bis 19. November 2009 		– Paschtune
(Kabul)[46] 		Soziale Entwicklung
(Bachelor, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Nachkriegswiederaufbau
(Master, Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Großbritannien)
Arbeit, Soziales, Märtyrer und Behinderte Arbeit & Soziales Sayed Ikramuddin Masoomi
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Nordallianz (alliiert) sunnitischer Sayyid
(Tachar)[47] 		Lehramt und Naturwissenschaften
(Bachelor, Afghanistan)
Märtyrer und Behinderte
Sediqa Balkhi
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		Nordallianz (alliiert) schiitische Sayyida[48]
(Balch) 		Islam
(Bachelor, Iran Iran)
Arbeit, Soziales, Märtyrer und Behinderte Noor Mohammad Qarqin
22. März 2006 bis 19. November 2009 		Nordallianz (alliiert)
Mudschaheddin (Parteizugehörigkeit unbekannt) 		Turkmene
(Dschuzdschan) 		Menschenrechte und Politik
(Bachelor, Afghanistan[49])
Frauen
Massouda Jalal
24. Dezember 2004 bis 21. März 2006 		– Tadschikin
(Kapisa)[50] 		Psychiatrie und Pädiatrie[50]
(Bachelor, Afghanistan)
 Soraya Rahim Sobhrang
kommissarisch vom 22. März 2006 bis 7. August 2006, wurde von der Wolesi Dschirga abgelehnt 		– Hazara[51]
(Herat) 		Gynäkologie
(Bachelor, Afghanistan)
 Husn Banu Ghazanfar
8. August 2006 bis 19. November 2009 		– Usbekin[52]
(Balch) 		Literatur und Soziologie
(Bachelor und Master, Sowjetunion)
Philologie
(Doktor, Sowjetunion)[52]
Städtische Entwicklung
Yousef Pashtun Royalist Paschtune
(Kandahar) 		Architektur
(Bachelor und Master, Vereinigte StaatenVereinigte StaatenLibanon Libanon)
Stadtplanung
(Master, Vereinigte StaatenVereinigte StaatenLibanon Libanon)
Wirtschaft Mohammad Amin Farhang
24. Dezember 2004 bis 7. August 2006, davon kommissarisch vom 22. März 2006 bis 7. August 2006, wurde von der Wolesi Dschirga abgelehnt 		Royalist[6] Tadschike[53]
(Kabul) 		Volkswirtschaftslehre
(Bachelor, Afghanistan; Master und Doktor, Deutschland Deutschland)
Mohammad Jalil Shams
8. August 2006 bis 19. November 2009 		Nordallianz (alliiert)[33] Tadschike
(Herat) 		unbekannt
(Bachelor, Agypten Ägypten)
Wirtschaft
(Master und Doktor, Deutschland Deutschland)
Drogenbekämpfung Habibullah Qaderi
24. Dezember 2004 bis März 2008 		– Paschtune
(Kandahar)[40] 		Maschinenbau
(Diplom, Indien Indien)
Khodaidad
24. Dezember 2004 bis März 2008 		Nordallianz (alliiert)
Hezb-e Wahdat[54] 		Hazara
(Urusgan) 		Dagar Jenral
(Generalleutnant in der afghanischen Armee)
Militär
(Diplom, Indien Indien und Sowjetunion)
Khodaidad
März 2008 bis 19. November 2009 		Nordallianz (alliiert)
Hezb-e Wahdat[55] 		Hazara
(Urusgan) 		Dagar Jenral
(Generalleutnant in der afghanischen Armee)
Militär
(Diplom, Indien Indien und Sowjetunion)
Öffentliche Arbeiten Suhrab Ali Safari – Hazara[56]
(Wardak) 		Ingenieurwesen
(Diplom, Afghanistan; Doktor, Polen Polen)[56]
Gesamt
  • Nordallianz (36,1 %)
  • keine (29,6 %)
  • Royalisten (15,0 %)
  • andere (12,5 %)
  • unbekannt (6,8 %)
    		•
  • Paschtunen (37,5 %)
  • Tadschiken 1 (30,3 %)
  • Hazara 2 (14,6 %)
  • Usbeken (9,8 %)
  • Turkmenen (3,4 %)
  • Belutschen (3,4 %)
  • unbekannt (1,0 %)
    		•  Afghanistan:
    26/51

    Westliche Welt: 3
    23/51

    Indien:
    4/51

    Sowjetunion:
    3/51

    Iran:
    3/51

    Pakistan:
    3/51

    Ägypten:
    2/51

    Sonstige: 4
    10/51
    1 
    (inkl. sunnitische Sayyids)
    2 
    (inkl. schiitische Sayyids)
    3 
    (inkl. USA, Großbritannien, Deutschland)
    4 
    (keine, unbekannt, umstritten, abgebrochen, unspezifiziert)

    Regierungsbildung

    Erstes Kabinett (2004 bis 2006)

    Amtseinführung Karzais am 7. Dezember 2004

    Während der Zusammenstellung der Übergangsregierung musste Karzai zwischen verschiedenen mächtigen Gruppen balancieren, die alle in der Regierung vertreten sein wollten. Nachdem Karzai vom Volk gewählt worden war, konnte er eine unabhängigere Regierung bilden. Warlords wie Gul Agha Sherzai, Yunus Qanuni und Sayed Hussain Anwari kehrten nicht in das Kabinett zurück und wurden durch Technokraten ersetzt, die über Berufserfahrung in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen verfügten.[1] Dennoch wurde der prominente Warlord Ismail Khan, der in früheren Kabinetten durch seinen Sohn Mirwais Sadik vertreten war, zum Wasser- und Energieminister ernannt.[57]

    Verteidigungsminister Mohammad Fahim wurde durch seinen Stellvertreter Abdur Rahim Wardak ersetzt, einen Paschtunen, der während der 1980er Jahre gegen die sowjetische Besatzung kämpfte. Auch das Schlüsselamt des Finanzministers wechselte den Inhaber. Der aktuelle Zentralbank-Gouverneur Anwar ul-Haq Ahadi ersetzte den amtierenden Finanzminister Ashraf Ghani, der eine zweite Amtszeit ablehnte, da er die Regierung Karzai als korrupt empfand.[58] Ghani entfremdete viele seiner Kollegen, war jedoch bei den westlichen Verbündeten Afghanistans beliebt und wurde Leiter der Universität Kabul.[59] Andere Minister, die bei den westlichen Verbündeten beliebt waren, Außenminister Abdullah Abdullah und Innenminister Ali Ahmad Jalali, behielten ihre Posten im neuen Kabinett.[60] Karzai wählte Massouda Jalal, seine einzige weibliche Gegnerin bei der Präsidentschaftswahl am 9. Oktober und eine lautstarke Kritikerin von Karzais Abhängigkeit von Warlords, zur Ministerin für Frauenangelegenheiten. Außerdem schuf er ein neues Ministerium für Drogenbekämpfung, um der wachsenden Opiumindustrie Afghanistans entgegenzutreten, und ernannte den relativ unbekannten Habibullah Qaderi zu dessen Leiter.[1]

    Die Verfassung Afghanistans schreibt vor, dass das afghanische Parlament die von dem Präsidenten vorgeschlagenen Kabinettsminister genehmigen oder ablehnen muss. Da es bei der Bildung der Regierung noch kein afghanisches Parlament gab, sollte die Genehmigung nach den Parlamentswahlen 2005 erfolgen.[1]

    Zusammensetzung

    Karzai und hochrangige Minister mit US-Außenministerin Condoleezza Rice (2005)

    Das erste Kabinett Karzais wird, wie von der Verfassung vorgeschrieben, von einem Präsidenten und zwei Vizepräsidenten geleitet, zwei weniger als die vier Vizepräsidenten der Übergangsregierung. Außerdem wurden die Positionen des Planungsministers, des Wiederaufbauministers, des Ministers für Zivilluftfahrt und Tourismus sowie des Ministers für Bewässerung und Umwelt abgeschafft. Die Positionen des Bergbauministers und des Ministers für Leichtindustrie wurden zu dem Posten des Ministers für Bergbau und Industrie zusammengelegt. Drei neue Ministerposten wurden hinzugefügt: ein Minister für Jugend, ein Wirtschaftsminister und ein Minister für Drogenbekämpfung, um den Drogenhandel zu bekämpfen, wodurch sich die Gesamtzahl der Minister von 29 auf 27 reduzierte.

    Im September 2005 trat Innenminister Ali Ahmad Jalali zurück. Am 28. September ernannte Karzai seinen Stellvertreter Ahmad Moqbel Zarar zum amtierenden Minister.

    Genehmigtes Kabinett (2006 bis 2008)

    Umbildung

    Nach der Wahl des afghanischen Parlaments im Jahr 2005 musste das von Karzai zusammengestellte Kabinett gemäß der Verfassung Afghanistans genehmigt werden. Zu Beginn der Amtszeit des Kabinetts im Jahr 2004 war noch kein Parlament im Amt, sodass die Genehmigung erst nach den Wahlen 2005 erfolgen konnte. Karzai nutzte diese Gelegenheit, um Änderungen in der Zusammensetzung seines Kabinetts vorzunehmen. Einige Minister wechselten ihre Ressorts, andere wurden durch neue Minister ersetzt. Die bemerkenswerteste Änderung war die Ablösung des Außenministers Abdullah Abdullah durch Rangin Dadfar Spanta. Abdullah wurde mehrere minder wichtige Posten angeboten, die er jedoch ablehnte.[61] Mit dem Rücktritt von Abdullah Abdullah verließ das letzte Mitglied des mächtigen Trios der Shura-e-Nazar-Fraktion, bestehend aus Abdullah Abdullah, Yunus Qanuni und Mohammad Fahim, die Regierung, womit Ismail Khan der einzige Warlord im Kabinett blieb.

    Neben personellen Änderungen gab es auch kleinere Änderungen in den Zuständigkeiten der Minister. Karzai schuf eine neue Position des „Senior Ministers“ für den ehemaligen Vizepräsidenten Amin Arsala und fusionierte die Ministerien für Information und Kultur sowie Jugendangelegenheiten zu einem neuen Ministerium für Jugend und Kultur. Das Ministerium für Behinderte und Märtyrer wurde mit dem Ministerium für soziale Angelegenheiten zusammengelegt. Der neue Minister für Bergbau verlor die Zuständigkeit für die Industrie, die stattdessen dem Nachfolger von Arsala übertragen wurde, der Minister für Handel und Industrie wurde.

    Am 22. März 2006 kündigte Karzai folgende Änderungen für das Kabinett an, das er dem Wolesi Jirga zur Genehmigung vorlegen wollte.

    Ablehnung von fünf Ministern durch das Parlament

    Um die Genehmigung des Kabinetts zu beschleunigen, beschloss der Wolesi Jirga, dass jeder Minister eine 20-minütige Rede vor dem gesamten Haus halten und anschließend eine Frage aus jedem der 18 Ausschüsse des Wolesi Jirga beantworten sollte. Über die Bestätigung jedes Ministers wurde anschließend geheim abgestimmt.

    Nach der Abstimmung über die Kandidaten im April 2006 wurden 20 von 25 Ministern vom Wolesi Jirga genehmigt. Die Genehmigungen am Donnerstag erfolgten nach intensiven Lobbying-Bemühungen durch Mitglieder des Präsidialamts und die Minister selbst sowie nach einem Appell des Parlamentsvorsitzenden Yunus Qanuni, das nationale Interesse über ethnische und persönliche Spaltungen zu stellen.[62]

    Die fünf abgelehnten Minister waren Muhammad Amin Farhang, Sayed Makhdum Raheen, Suraya Raheem Sabarnag, Gul Hussein Ahmadi und Muhammad Haidar Reza. Die Ablehnung des engen Karzai-Verbündeten Muhammad Amin Farhang war ein Rückschlag für den Präsidenten. Nach der Abstimmung erklärten Abgeordnete, dass seine Ablehnung vor allem auf seine schlechte Leistung als Wiederaufbauminister über drei Jahre und als Wirtschaftsminister im vergangenen Jahr zurückzuführen sei.[62] Die Ablehnung von Raheen und Sabarnag deutete auf den starken konservativ-islamischen Einfluss im Parlament hin. Analysten zufolge sehen sich viele Abgeordnete als Teil einer geschlossenen Front, um die islamische Identität Afghanistans zu wahren und zu interpretieren.[63] Raheen wurde in seiner Anhörung heftig kritisiert, weil er Filme und Videos zuließ, die von strengen Muslimen als anstößig empfunden wurden und auf Kabel- sowie Nationalkanälen ausgestrahlt wurden.[62] Sabarnag, die einzige weibliche Kandidatin, fand bei den konservativen religiösen Parlamentsmitgliedern keine Zustimmung. Es kursierten Gerüchte über ihren politischen Hintergrund, und sie betrieb im Gegensatz zu anderen Ministern nur wenig Lobbyarbeit oder Werbung bei den Abgeordneten.[62] Die Ablehnung von Ahmadi und Reza beruhte laut der New York Times auf schlechten Leistungen in den Anhörungen.[62]

    Die Genehmigungsverfahren des Parlaments wurden von Analysten vor allem als Erfolg für Präsident Karzai gewertet, da er es schaffte, 20 seiner 25 Minister genehmigt zu bekommen, darunter die vier Schlüsselminister für Außenpolitik, Verteidigung, Inneres und Finanzen. Die 20 Minister wurden am 3. Mai 2006 von Karzai vereidigt.

    Im August 2006 benannte Karzai fünf Minister, die die abgelehnten Minister in seinem Kabinett ersetzen sollten. Alle fünf Minister wurden anschließend vom Wolesi Jirga genehmigt.[64][65]

    Weitere Veränderungen (2008 bis 2009)

    Im März 2008 ersetzte Karzai den Minister für Drogenbekämpfung durch seinen Stellvertreter, General Khodaidad.[66]

    Ein halbes Jahr später entließ Karzai den Innenminister Zarar Ahmad Osmani. Osmani wurde weithin Korruption und Inkompetenz vorgeworfen, und unter anderem hatte Großbritannien auf seine Absetzung gedrängt.[67] Er wurde durch den Bildungsminister Mohammad Hanif Atmar ersetzt.[68] Atmar wurde am 11. Oktober 2008 von Präsident Karzai ernannt und am 20. Oktober 2008 vom Parlament bestätigt. Am selben Tag bestätigte das afghanische Parlament die Ernennung von Ghulam Farooq Wardak zum Nachfolger von Atmar im Bildungsressort. Wardak war zuvor als Minister für Parlamentsangelegenheiten die Verbindung zwischen Legislative und Exekutive. Zudem wurde Muhammad Asif Rahimi zum neuen Landwirtschaftsminister ernannt.

    Zur gleichen Zeit ernannte Karzai Zarar Ahmad Osmani zum neuen Minister für Flüchtlinge und Rückkehrer und benannte Assadullah Khalid als Wardaks Nachfolger im Ministerium für Parlamentsangelegenheiten. Beide lehnten jedoch ihre Posten ab. Wenige Tage später entschied Karzai, den amtierenden Minister für Grenz- und Stammesangelegenheiten, Abdul Karim Brahui, zum Minister für Flüchtlinge zu machen und Assadullah Khalid zu seinem Nachfolger zu ernennen.[69]

    Ende 2008 ersetzte Karzai seinen Handelsminister und ernannte den stellvertretenden Finanzminister Wahidullah Shahrani für diesen Posten. Karzai tauschte auch den Transportminister in dieser Zeit aus. In einer Kabinettssitzung am 10. November 2008 entließ Präsident Karzai den Minister für Transport und zivile Luftfahrt, Hamidullah Qaderi, wegen Vorwürfen, die Vorbereitungen für die Haddsch-Reise 2008 schlecht gehandhabt zu haben. Haddsch-Flüge aus afghanischen Städten sollten am 8. November beginnen. Die saudisch-malaysische Chartergesellschaft NAS/Global, mit der Qaderi die Flüge vereinbart hatte, konnte jedoch möglicherweise wegen verspäteter Zahlungen Afghanistans keine Flugzeuge bereitstellen. Präsident Karzai beauftragte den Generalstaatsanwalt, Qaderi wegen Korruption zu untersuchen, und ernannte seinen Chef-Wirtschaftsberater Omar Zakhilwal zum amtierenden Minister für Transport und zivile Luftfahrt sowie zum Leiter des Haddsch-Komitees.[70]

    Nachdem der Finanzminister Anwar ul-Haq Ahadi 2009 von seinem Posten zurückgetreten war, um sich für die nächsten Präsidentschaftswahlen zu bewerben, ernannte Karzai Zakhilwal zum neuen Finanzminister und machte Hamidullah Faruqi zum neuen Transportminister. Zakhilwal wurde am 7. Februar 2009 als neuer Finanzminister benannt und am 3. März 2009 vom Parlament bestätigt.

    Einzelnachweise

    1. ↑ a b c d U.S. Welcomes Afghan President Karzai's Cabinet Appointments Global Security.org, 27 December 2004
    2. ↑ Karzai Administration 2004- 2006 Afghanland.com
    3. ↑ CIA World Leaders January 2004
    4. ↑ Afghan president announces new cabinet list Xinhua, 24 December 2004
    5. ↑ President Hamid Karzai's new cabinet
    6. ↑ a b c d e f g Staff: The Afghan interim government: who’s who. In: The Guardian. 6. Dezember 2001 (englisch, theguardian.com).
    7. ↑ a b Karzai Administration 2006- 2009
    8. ↑ Ahmad Nuristani Afghan Bios
    9. ↑ Reza, Mohammad Haidar Dr. Afghan Bios
    10. ↑ Afghan Legislators Vote Out Foreign Minister, New York Times, 13. Mai 2007 (englisch).
    11. ↑ Spiegel Online: Going Home to Afghanistan, 30. Juni 2006
    12. ↑ Spanta, Rangin Dadfar Dr. Afghan Bios
    13. ↑ Osmani, Zarar Ahmad Moqbil Moqbal Eng. Afghan Bios
    14. ↑ Osmani, Zarar Ahmad Moqbil Moqbal Eng. Afghan Bios
    15. ↑ a b c d e f Wahidullah Shahrani Afghan Bios
    16. ↑ a b c Afzali, Amina Safi Mrs. Ameena Afghan Bios
    17. ↑ a b Khuram, Abdul Karim Khorram Khurram Afghan Bios
    18. ↑ Mohammad Sarwar Danish Afghan Bios
    19. ↑ Honorary members Noor Muhammad Qarqeen
    20. ↑ a b Wardak, Mohammad Ghulam Farooq, Dr. Afghan Bios
    21. ↑ a b Ramin, Obaidullah Rameen Afghan Bios
    22. ↑ a b Rahimi, Mohammad Asif Afghan Bios
    23. ↑ Reza, Mohammad Haidar Dr. Afghan Bios
    24. ↑ Farhang, Mohamad Amin Dr. Mir Afghan Bios
    25. ↑ MoMP Structure & Strategy
    26. ↑ a b Adel, Ibrahim, Engineer Adil Afghan Bios
    27. ↑ Hasanyar, Amir Shah Dr. Hassanyar Afghan Bios
    28. ↑ Dadfar, Azam, Dr. Mohammed Afghan Bios
    29. ↑ a b Fatimie, Sayed Mohammad Amin Dr. Fatemie Afghan Bios
    30. ↑ Brahui, Abdul Karim Afghan Bios
    31. ↑ Khalid, Asadullah Afghan Bios
    32. ↑ Filling the Power Ministries: Biographies of the four candidates
    33. ↑ a b Shams, Mohammad Jalil Dr. Afghan Bios
    34. ↑ Sangin, Eng. Amirzai Sangeen Afghan Bios
    35. ↑ a b Sharani, Prof. Nehmatullah, Niamatullah Shahrani Afghan Bios
    36. ↑ a b Qasimi, Enayatullah Enayat Qasemi Afghan Bios
    37. ↑ Ahmadi, Gul Hussain Afghan Bios
    38. ↑ Jawid, Nehmatullah, Ehsan Afghan Bios
    39. ↑ Qadiri, Hamidullah Qadri Qaderi Afghan Bios
    40. ↑ a b Qaderi, Habibullah Eng. Qadiri Afghan Bios
    41. ↑ Farooqi, Hamidullah Afghan Bios
    42. ↑ Dadfar, Azam, Dr. Mohammed Afghan Bios
    43. ↑ Akbar , Ustad Mohammad Akbar Afghan Bios
    44. ↑ Akbar Akbar Afghan Bios
    45. ↑ Brahui, Abdul Karim Afghan Bios
    46. ↑ a b Zia, Ihsan, Ehsan Afghan Bios
    47. ↑ Masoomi, Sayed, Ikramudin Akram-u-Din Masumi Afghan Bios
    48. ↑ Balkhi, Sidiqa Mrs. Afghan Bios
    49. ↑ Honorary members Noor Muhammad Qarqeen
    50. ↑ a b Jalal, Masooda Mrs. Dr. Massoda Masoda Afghan Bios
    51. ↑ Sobhrang, Soraya Rahim Dr. Subhrang Afghan Bios
    52. ↑ a b Ghazanfar, Husn Bano Banu Prof. Dr. Afghan Bios
    53. ↑ Farhang, Mohamad Amin Dr. Mir Afghan Bios
    54. ↑ Khodaidad Lt Gen Khudaidad Afghan Bios
    55. ↑ Khodaidad Lt Gen Khudaidad Afghan Bios
    56. ↑ a b Safari, Eng. Sohrab Ali, Safary Afghan Bios
    57. ↑ KARZAI NAMES NEW CABINET, OUSTS WARLORDS (Memento des Originals vom 15. April 2013 im Webarchiv archive.today)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.pbs.org, PBS, 23 December 2004
    58. ↑ Afghanistan’s ‘Predatory’ State Newsweek, 19 June 2009
    59. ↑ Waldman, Amy New Karzai team has warlords out, technocrats in / Afghan president remakes Cabinet, picks Western-oriented Pashtuns for key posts New York Times 24 December 2004
    60. ↑ Karzai reshuffles his Cabinet AP, 24 December 2004
    61. ↑ Ron Synovitz Afghanistan: Foreign Minister Loses Post RFE/RL, 22 March 2006
    62. ↑ a b c d e Carlotta Gall Broad Support For Cabinet In Afghanistan The New York Times, 21. April 2006
    63. ↑ Amin Tarzi Analysis: Afghan President Gets Key Cabinet Picks, But At What Price? RFE/RL 21. April 2006
    64. ↑ Chris Hawke Karzai's Cabinet picks get green light AP, 8. August 2006.
    65. ↑ Dr. Babak Khalatbari: Politischer Bericht / Kurzbericht. Thema: Afghanisches Kabinett komplett. Parlamentsabstimmung bestätigt alle 25 Minister. In: Konrad-Adenauer-Stiftung, Hauptabteilung INT, Team Asien., 25. September 2006
    66. ↑ Afghan Bios: Khodaidad Lt. Gen. Khudaidad
    67. ↑ The Guardian: Karzai selects sacked minister for key post in Afghanistan's new cabinet
    68. ↑ Karzai Cabinet (3 March 2012)
    69. ↑ Pajhwok Afghan News: New reshuffle in Karzai's cabinet announced@1@2Vorlage:Toter Link/www.pajhwok.com (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im September 2025. Suche in Webarchiven)  Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.
    70. ↑ Wikileaks Cable Gate: Afghan Minister Of Transport Sacked Amid Allegations Of Corruption And Mishandling Of Hajj Travel@1@2Vorlage:Toter Link/www.cablegatesearch.net (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im September 2025. Suche in Webarchiven)  Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.
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