Ceann Comhairle

Der Ceann Comhairle [ˈcʲɑːn̪ ˈkoːɾʲlʲə] (irisch: „Haupt [des] Rates“) ist der Vorsitzende oder politische Sprecher des irischen Unterhauses Dáil Éireann. Der Ceann Comhairle wird in der ersten Sitzung nach einer Wahl aus den Reihen der Unterhaus-Parlamentarier von diesen gewählt.

Vom Vorsitzenden wird strenge Unparteilichkeit verlangt. Unabhängig davon versucht die Regierung im Allgemeinen, die Wahl eines Vorsitzenden aus den eigenen Reihen zu erreichen. Um eine gewisse Unparteilichkeit zu erreichen, schreibt die irische Verfassung vor, dass ein Ceann Comhairle nicht erneut als Parlamentarier für das Unterhaus kandidieren darf – er gilt als quasi in seinem Wahlkreis wiedergewählt, bis er zurücktritt. Dies führt dazu, dass der Wahlkreis eines Ceann Comhairle bei einer Wahl einen Sitz weniger vergeben kann. Dieses Vorgehen wurde 1927 durch eine Verfassungsänderung eingeführt.

Der Ceann Comhairle nimmt nicht an Abstimmungen teil – er hat allerdings die entscheidende Stimme bei einem Unentschieden, die Hoheit über das Hausrecht sowie weitere Funktionen. Zu diesen gehören:

• Die Erteilung des Rederechts
• Die Einbringung von Fragen in das Unterhaus inkl. der Überwachung von deren Bearbeitung und der Verkündung des Ergebnisses
• Durch das ihm übertragene Hausrecht kann er Unterhaus-Mitglieder (vorübergehend) aus dem Dáil ausschließen. Im Fall größerer Unruhen kann er Sitzungen verschieben oder vorzeitig beenden.

Die Position des Ceann Comhairle existiert schon so lange wie der Dáil, d. h. seit Schaffung des ersten (revolutionären) Dáil im Jahre 1919. Der erste Ceann Comhairle war Cathal Brugha, der das Amt allerdings nur einen Tag ausübte. Er führte den Vorsitz bei der ersten Versammlung und wurde dann Príomh Aire, d. h. Präsident des Dáil Éireann. Auch während der Freistaatenzeit von 1922 bis 1937 gab es den Ceann Comhairle, der offiziell „Vorsitzender des Dáil Éireann“ genannt wurde. Durch den Wegfall des Generalgouverneurs von 1936 bis 1937 gingen einige von dessen Funktionen auf den Ceann Comhairle über, der nun Gesetzesvorschläge final unterzeichnen musste sowie den Dáil einberufen und auflösen konnte. Auch bei der Schaffung der irischen Republik im Jahr 1937 wurde der Posten des Ceann Comhairle, zusammen mit der automatischen Wiederwahl, übernommen.

Seit 1931 ist dem Ceann Comhairle eine Kopie der mittelalterlichen Glocke von Lough Lene als Amtszeichen anvertraut.

Als Leas-Cheann Comhairle wird der stellvertretende Vorsitzende des Dáil Éireann gemäß Artikel 15.9.1 der Verfassung bezeichnet. In Abwesenheit des Ceann Comhairle vertritt und erfüllt der Leas-Cheann Comhairle die Aufgaben und die Autorität des Ceann Comhairle in allen Angelegenheiten des Dáil. Früher war der Posten einem Abgeordneten der Opposition vorbehalten. Amt und Funktion sind mit dem Gehalt und dem Status eines Staatsministers verbunden.

Dáil	(Lebenszeiten)	Portrait	Amtszeit		Partei		Wahlkreis
1. Dáil	John J. O’Kelly (1872–1957)		1. April 1919	26. August 1921		Sinn Féin	Louth
2. Dáil	Brian O’Higgins (1882–1963)		26. August 1921	28. Februar 1922		Sinn Féin	Clare
3. Dáil	Pádraic Ó Máille (1878–1946)		6. Dezember 1922	23. Mai 1927		Cumann na nGaedheal	Galway
4. Dáil
5. Dáil	James Dolan (1884–1955)		1. Juli 1927	25. August 1927		Cumann na nGaedheal	Leitrim–Sligo
6. Dáil	Patrick Hogan (1885–1969)		27. Oktober 1927	8. März 1928		Labour	Clare
	Daniel Morrissey (1895–1981)		2. Mai 1928	29. Januar 1932		Cumann na nGaedheal	Tipperary
7. Dáil	Patrick Hogan (1885–1969)		15. März 1932	27. Mai 1938		Labour	Clare
8. Dáil
9. Dáil
10. Dáil	Fionán Lynch (1889–1966)		5. Juli 1938	12. Mai 1939		Fine Gael	Kerry South
	Eamonn O’Neill (1882–1954)		31. Mai 1939	31. Mai 1943		Fine Gael	Cork West
11. Dáil	Daniel McMenamin (1882–1964)		20. Oktober 1943	12. Januar 1948		Fine Gael	Donegal East
12. Dáil
13. Dáil	Patrick Hogan (1885–1969)		25. Februar 1948	7. Mai 1951		Labour	Clare
14. Dáil	Cormac Breslin (1902–1978)		4. Juli 1951	7. November 1967		Fianna Fáil	Donegal West
15. Dáil
16. Dáil
17. Dáil							Donegal South-West
18. Dáil
	Denis Jones (1906–1987)		15. November 1967	5. Juli 1977		Fine Gael	Limerick West
19. Dáil
20. Dáil
21. Dáil	Seán Browne (1916–1996)		6. Juli 1977	30. Juni 1981		Fianna Fáil	Wexford
22. Dáil	Jim Tunney (1924–2002)		7. Juli 1981	14. Dezember 1982		Fianna Fáil	Dublin North-West
23. Dáil
24. Dáil	John Joseph Ryan (1927–2014)		15. Dezember 1982	10. März 1987		Labour	Tipperary North
25. Dáil	Jim Tunney (1924–2002)		24. März 1987	4. Januar 1993		Fianna Fáil	Dublin North-West
26. Dáil
27. Dáil	Joe Jacob (* 1939)		10. Februar 1993	26. Juni 1997		Fianna Fáil	Wicklow
28. Dáil	Rory O’Hanlon (* 1934)		9. Juli 1997	6. Juni 2002		Fianna Fáil	Cavan–Monaghan
29. Dáil	Séamus Pattison (1936–2018)		18. Juni 2002	14. Juni 2007		Labour	Carlow-Kilkenny
30. Dáil	Brendan Howlin (* 1956)		26. Juni 2007	9. März 2011		Labour	Wexford
31. Dáil	Michael Kitt (* 1950)		31. März 2011	10. März 2016		Fianna Fáil	Galway East
32. Dáil	Pat Gallagher (* 1948)		7. Juli 2016	14. Januar 2020		Fianna Fáil	Donegal
33. Dáil	Catherine Connolly (* 1957)		23. Juli 2020	8. November 2024		Unabhängige	Galway West
34. Dáil	John McGuinness (* 1955)		19. Februar 2025	amtierend		Fianna Fáil	Carlow–Kilkenny

1. ↑ George Noble Plunkett hatte übergangsweise den Vorsitz des Dáil am 22. Januar 1919, bis im Verlauf dieser Versammlung Seán T. O’Kelly als neuer Ceann Comhairle gewählt wurde.

• Offizielle Website (engl.)